Федорова Н. В. Методологические подходы к исследованию прекаризации занятости

УДК 331.5

Fedorova N. V. Methodological Approaches to the Study of Employment Precarisation

Аннотация ♦ В статье представлен общеметодологический подход к изучению занятости в современной России. Рассматриваются различные точки зрения на формирование условий занятости и поддержания ее стабильного состояния.

Ключевые слова: занятость, прекаризация, принципы прекаризации, методы стабилизации занятости, условия занятости.

Abstract ♦ The article presents a general methodological approach to the study of employment in contemporary Russia. The author considers various points of view on the developing conditions of employment and maintaining its stable state.

Keywords: employment, precarisation, principles of precarisation, methods of employment stabilisation, conditions of employment.

Современная экономика России зависит от влияния различных факторов и формируется в определенных условиях. К факторам влияния на внешнюю среду можно отнести:

• экономические факторы, влияющие на развитие национальной экономики (рост ВВП, национального дохода, ставка рефинансирования и т. п., влияние государства на платежеспособность населения, инвестиционную привлекательность экономики страны в целом и ее регионов в частности, курс национальной валюты и др.);

• политические факторы, влияющие на протекание политических процессов в обществе (применимость законодательных норм, сформированная политическая концепция и стратегия развития демократического общества, развитие институтов гражданского общества и т. п.);

• технологические факторы, характеризующие тенденции развития НТП (уровень использования технологических новшеств, влияющих на эффективность общественного производства);

• социальные факторы, определяющие демографическую структуру населения (уровень рождаемости и смертности, национальная культура, качеству жизни и качество трудовой жизни и др.).

Социальная среда во многом определяет состояние рынка труда и численность трудоспособного населения (Федорова, Минченкова, 2011: 235).

Это позволяет выделить характеристики внешней среды, к которым можно отнести ее сложность, подвижность, изменчивость, неопределенность, турбулентность, стохастичность, непредсказуемость, неустойчивость, неуправляемость и взаимосвязанность факторов внешней среды, которые должны учитываться при развитии методологии менеджмента.

Условия развития среды деятельности подвержены процессам становления постиндустриального общества путём перехода от обособленных национальных обществ к их единению в планетарном масштабе. К ним можно отнести: создание общества товарного изобилия; изменение роли различных институтов (национального государства, общественных институтов); усиление глобализации; формирование инновационной экономики (экономики знаний, интеллектуальной экономики); информатизацию общества; «стирание грани» и становление глобальных рынков труда.

Глобализация рынков труда формирует систему экономических отношений, реализуемых через механизмы, нормы, инструменты, обеспечивающие взаимодействие спроса на труд и его предложения на международном уровне.

Все это поставило перед научным сообществом сложные вопросы по разным направлениям деятельности, в частности по развитию рынков труда. Это касается и прекаризации занятости, развитие методологии которой происходит в настоящее время. Нельзя не согласиться с коллективом ученых, возглавляемых известным экономистом В. Н. Бобковым, которые понимают прекаризацию занятости как ее неустойчивость и нестабильность (Бобков и др., 2015: 8). Этот же коллектив авторов выделяет условия ее проявления:

• в сужении сферы занятости на основе официального бессрочного трудового договора со стандартной рабочей неделей;

• в расширении сферы труда на условиях срочных, гражданско-правовых или иных отношений занятости;

• в неформальной занятости в формальной экономике;

• в скрытой занятости на нелегальном производстве и при осуществлении незаконной экономической деятельности;

• во временной незанятости (безработице) (там же: 9).

Нам представляется возможным свести воедино уровни, факторы и последствия прекаризации занятости, представленные в таблице 1.

Уровни, факторы и последствия прекаризации занятости

Как видно из таблицы, для возникновения явления прекаризации занятости существуют объективные причины, которые приводят в большинстве своем к негативным явлениям, сказывающимся на развитии не только рынков труда, но и на прочих социально-экономических явлениях. И эти явления затрагивают все уровни рынков труда.

Как пишет А. С. Федоров, «существуют различные подходы к изучению рынков труда. Один из них основан на сегментации, то есть на разделении рабочих мест и работников на устойчивые замкнутые сектора, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими границами. В этом случае сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда.

Первичный рынок труда — это рынок, на котором присутствуют в основном престижные высокооплачиваемые виды работы. Работу на первичном рынке труда можно охарактеризовать следующими чертами:

• стабильная занятость и надежность положения работника;

• высокий уровень заработной платы;

• наличие служебных лестниц с четко определенными возможностями для профессионального роста и продвижения;

• использование прогрессивных технологий, требующих высокой квалификации работников;

• наличие сильных и эффективных профсоюзов.

Вторичный рынок труда — это рынок с чертами прямо противоположными первичным рынкам труда. На вторичном рынке труда:

• велика текучесть кадров и нестабильна занятость;

• низкий уровень заработной платы;

• практически не существует возможность продвижения по служебной лестнице, за исключением отдельных ограниченных случаев;

• технология производства примитивна и трудоемка;

• отсутствуют профсоюзы» (Федоров, 2004: 24).

Стоит отметить, что прекаризация затронула не только и не столько вторичный рынок труда, сколько в первую очередь первичный, что негативно отражается на занятости высокопрофессиональных категорий работников, поэтому не стоит преуменьшать масштабность и значимость прекаризации занятости.

Однако сегодня не разработана общепринятая методология изучения и осмысления понятия «прекаризация занятости», которая должна включать все аспекты этого явления.

Представляется включить в разработку методологии изучения прекаризации следующие вопросы:

1. уточнение терминологического аппарата, характеризующего прекаризацию занятости, в первую очередь таких понятий, как «прекариат», «прекаризация», «прекариальность»;

2. признаки прекаризации и ее влияние на различные категории работников;

3. разработка критериев, отнесения работников к прекариату;

4. изучение форм проявления прекаризации;

5. разработка принципов изучения прекаризации. На наш взгляд, к ним в первую очередь следует отнести следующие принципы:

• комплексность, которая будет касаться изучения всех уровней прекаризации;

• учет многосубъектности прекаризации, которая затрагивает различные категории работников, обладающих различным трудовым потенциалом, уровнем подготовки, менталитетом и собственно отношением к прекаризации;

• межпредметность, затрагивающая не только вопросы функционирования и развития рынков труда, но и экономическую систему, систему образования, миграционные процессы, образовательную сферу и т. д.

• интеграция различных субъектов деятельности и выработка единых правовых методов борьбы с прекаризацией;

• преемственность, позволяющая учесть уже накопленный научный и практический опыт борьбы с изучаемым явлением;

• оптимальное сочетание возможностей временной занятости и защищенности работника;

6. развитие правовых аспектов прекаризации и разработка действенных документов, позволяющих снизить ее размер и влияние на качество трудовой жизни и качество жизни работников и членов их семьи;

7. совершенствование технологических и управленческих процессов на основе обновления старых и создание современных рабочих мест;

8. разработка и реализация адресных государственных программ, способствующих занятости населения;

9. развитие мониторинга учета роста безработицы и выявление ее причин;

10. развитие профсоюзного движения и системы социального партнерства;

11. разработка системы мер по защите прав молодежи, женщин, как наиболее подверженных прекаризации;

12. развитие информационной системы, изменяющей менталитет в позитивном отношении прекаризации части работников;

13. разработка системы критериев оценки мероприятий по снижению прекаризации.

Таким образом, развитие методологии исследования прекаризации занятости позволит более глубоко понять явления, происходящие на современном рынке труда, сохраняя, развивая и производительно используя трудовой потенциал Российской Федерации.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Бобков, В. Н. (2015) Прекаризация занятости и регулирование социально-трудовых отношений в России / В. Н. Бобков, Н. В. Бобков, А. А. Акимов, У. Т. Алиев // Неустойчивость занятости (прекаризация): особенное и общее с учетом интеграционных усилий государства и общества / глав. науч. ред. В. Н. Бобков. М. : Изд. дом «Магистр-Пресс». 448 с. С. 8–16.

Федоров, А. С. (2004) Внутренний рынок труда в условиях реализации социальной политики организации : дис. … канд. экон. наук. М. : ФГУП «Всероссийский центр уровня жизни». 178 с.

Федорова, Н. В., Минченкова, О. Ю. (2011) Управление персоналом организации : учеб. М. : Кнорус. 536 с.

Noelle-Neumann, E. (1989) Advances in spiral of silence research // KEIO Communication Review. No. 10. P. 3–34.

REFERENCES

Bobkov, V. N. (2015) Prekarizatsiia zaniatosti i regulirovanie sotsial'no-trudovykh otnoshenii v Rossii [Employment precarisation and regulation of social and labour relations in Russia] / V. N. Bobkov, N. V. Bobkov, A. A. Akimov and U. T. Aliev. In: Neustoichivost' zaniatosti (prekarizatsiia): osobennoe i obshchee s uchetom integratsionnykh usilii gosudarstva i obshchestva [Employment unsustainability (precarisation): The peculiar and general, taking into account the integration efforts of the state and society] / ed. by V. N. Bobkov. Moscow, Magistr-Press Publ. House. 448 p.  Pp. 8–16.(In Russ.).

Fedorov, A. S. (2004) Vnutrennii rynok truda v usloviiakh realizatsii sotsial'noi politiki organizatsii [Internal labour market under conditions of social policy implementation in an organization] : Diss. … Candidate of Economics. Moscow, All-Russian Center for Living Standards. 178 p. (In Russ.).

Fedorova, N. V. and Minchenkova, O. Yu. (2011) Upravlenie personalom organizatsii [Workforce management in an organization] : A study guide. Moscow, Knorus Publ. 536 p. (In Russ.).

Noelle-Neumann, E. (1989) Advances in spiral of silence research. KEIO Communication Review, no. 10, pp. 3–34.

Федорова Наталья Васильевна — кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента Московского гуманитарного университета.

Fedorova Natalia Vasilievna, Candidate of Economics, Associate Professor, Department of Management, Moscow University for the Humanities.

E-mail: nat_v_fedorova@rambler.ru

Библиограф. описание: Федорова Н. В. Методологические подходы к исследованию прекаризации занятости [Электронный ресурс] // Информационный гуманитарный портал «Знание. Понимание. Умение». 2015. № 6 (ноябрь — декабрь). С. 70–78. URL: http://zpu-journal.ru/e-zpu/2015/6/Fedorova_Employment-Precarisation/ [архивировано в WebCite] (дата обращения: дд.мм.гггг).

Дата поступления: 24.12.2015.