Ходырев А. Н. Социальное благополучие жителей как сфера компетенции местного самоуправления
(Правительство Московской области)
Аннотация ♦ В статье рассматриваются проблемы повышения качества работы органов местного самоуправления, которые в структуре современного социального устройства играют особую роль и выполняют соответствующую гуманитарную миссию.
Органы местного самоуправления — важнейший элемент организации публичной власти в современном обществе. С одной стороны, они интегрированы в единый государственный механизм управления страной, а с другой — местное самоуправление является важным элементом гражданского общества как формы прямой демократии.
В статье обоснован перенос центра тяжести практического решения многих территориальных социально-экономических проблем в современных условиях на региональный и местный уровни. Отмечается, что в целом процесс переосмысления идеи местного самоуправления в нашей стране идет довольно медленно. Показаны объективные и субъективные причины данного процесса.
На примере наукограда Реутова (Московская область) продемонстрирована продвинутая социально-коммуникативная площадка с точки зрения открытого обмена мнениями, а также раскрыты ресурсы сензитивной деятельности органов местного самоуправления к различного рода запросам жителей. В статье приведены результаты проведенных в 2010–2014 гг. социологических исследований в г. Реутове с целью оптимизации социально-экономической и информационной политики в области местного самоуправления. В качестве комплексного показателя, отражающего оценку людьми своего положения в определенном социуме, выбрано социальное самочувствие. Учитывались историко-географические особенности образования г. Реутова, которые показали, что его жители находились в более выгодном экономическом положении относительно среднероссийских показателей.
Результаты проведенных опросов помогут выявлять, уточнять и определять пути решения задач развития отношений местного самоуправления с муниципальными властями. Данные исследований могут быть использованы в создании системы мотивации населения к участию в территориальном общественном самоуправлении. Тем самым повышаются возможности местного самоуправления в обеспечении условий для построения основ солидарного общества локальной организации.
Ключевые слова: местное самоуправление, мониторинг общественного мнения, социальное благополучие населения, сензитивное управление.
Ходырев Александр Николаевич — доктор социологических наук, советник губернатора Московской области. Адрес: 143407, Россия, Московская область, г. Красногорск-7, б-р Строителей, д. 1. Тел.: +7 (495) 516-06-93. Эл. адрес:
info@hodyrev.ru
Библиограф. описание: Ходырев А. Н. Социальное благополучие жителей как сфера компетенции местного самоуправления // Знание. Понимание. Умение. 2014. № 3. С. 166–176.
АВ 2009 г. Выпуск 18. Вопросы организации и деятельности территориального общественного самоуправления (по материалам Парламентских слушаний, состоявшихся в ГД ФС РФ 2 июня 2009 года) (2009) [Электронный ресурс] // Федеральное собрание Российской Федерации. Государственная Дума. Официальный сайт. URL: http://iam.duma.gov.ru/node/8/4388/14017 [архивировано в WebCite] (дата обращения: 12.05.2014).
Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2012 год. (2012) М. : Общественная палата Российской Федерации. 123 с.
Заславская, Т. И. (2000) Поведение массовых общественных групп как фактор трансформационного процесса // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. № 6 (50). С. 14–19.
Ситаров, В. А., Романюк, Л. В., Луговой, М. В. (2007) Жизнеспособность «Концепции воспитания жизнеспособных поколений» // Сибирский педагогический журнал. № 1. С. 134–137.
Цветкова, Г. (2002) Экономические проблемы в деятельности местных органов власти // Экономист. № 2. С. 60–67.