Воротников Ю. Л. Гуманитарные науки в современной России: состояние и перспективы развития в оценке РГНФ

Гуманитарные науки в современной России — это комплекс научных дисциплин, каждая из которых имеет свой предмет и свою методологию, но в то же время не отгороженных одна от другой непроницаемыми границами, связанных между собой множеством нитей и могущих на достаточно высоком уровне абстракции рассматриваться как сложно организованное единство. Вполне определенно можно говорить, что междисциплинарная интеграция гуманитарных наук — одна из наиболее ярко выраженных тенденций их развития в начале XXI века.

РГНФ и науковедческая диагностика. Задачей созданного в 1994 г. Правительством Российской Федерации Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) стала поддержка всего спектра гуманитарных наук — от таких классических дисциплин, как философия, филология и история, до экологии, теоретических основ инновационной экономики и социальных проблем медицины.

В своей основной функции — финансовой поддержке развития гуманитарных наук — РГНФ может быть уподоблен шприцу с глюкозой или капельнице с питательным раствором, подпитывающим ученых-гуманитариев. Но есть у РГНФ и иная функция. За годы своей деятельности РГНФ сформировал уникальную электронную базу данных по гуманитарным исследованиям в России. Анализ поступающих в РГНФ заявок от ученых, их тематики, возрастного состава и других параметров исследовательских коллективов позволяет делать серьезные науковедческие выводы. В этой своей функции РГНФ может быть уподоблен диагностическому аппарату, некому градуснику, показывающему, в каком состоянии находятся гуманитарные науки России и каковы дальнейшие перспективы их развития.

Что же показывает этот «градусник» РГНФ сегодня? Где находятся гуманитарные науки России и в каком направлении они движутся? Дать ответы на эти  вопросы поможет анализ деятельности РГНФ за время его существования.

Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ) был создан осенью 1994 г. по инициативе выдающихся российских ученых, среди которых были академики Н. И. Толстой, Д. С. Лихачев, Б. В. Раушенбах. Главный принцип деятельности РГНФ — финансирование научных проектов на основе свободного конкурса и независимой вневедомственной многоэтапной научной экспертизы. Об этом как об одном из достоинств отечественных фондов говорил Президент Российской Федерации В. В. Путин в своем Послании Федеральному Собранию в 2001 г., подчеркнув, что фонды на конкурсной основе финансируют именно исследования, а не исследовательские учреждения.

За годы своей деятельности РГНФ создал очень эффективную и четко работающую экспертную систему, позволяющую обеспечивать объективный отбор и адресную поддержку наиболее значимых в научном отношении проектов. Членами десяти экспертных советов и экспертами Фонда  являются более 1300 авторитетных и высококвалифицированных ученых с ученой степенью доктора наук (это требование обязательно), работающих более чем в 300 научных организациях и высших учебных заведениях и представляющих более 30 регионов Российской Федерации.

РГНФ ежегодно проводит несколько видов конкурсов: инициативных научно-исследовательских проектов; проектов по изданию научных трудов; проектов по развитию научных телекоммуникаций и материальной базы научных исследований в области гуманитарных наук; проектов по созданию информационных систем; проектов экспедиций, других полевых исследований, экспериментально-лабораторных и научно-реставрационных работ; проектов по организации российских и международных научных мероприятий (конференций, семинаров и т. д.) на территории Российской Федерации и проектов участия российских ученых в научных мероприятиях за рубежом.

На конкурсы РГНФ 1995–2006 гг. поступили и прошли экспертизу 45 262 заявки. За 11 лет Фонд профинансировал 20 758 научных проектов, в том числе 12 589 научно-исследовательских проектов; 3422 проекта по изданию научных трудов; 1435 проектов по организации научных мероприятий на территории России; 707 проектов экспедиций и научно-реставрационных работ; 668 проектов создания информационных систем; 1625 проектов участия российских ученых в научных мероприятиях за рубежом; 312 проектов по развитию научных телекоммуникаций и материальной базы научных исследований в области гуманитарных наук.

На конкурс 2006 г. в Фонд поступили 6628 заявок. Более половины из них (68,0%) составляют научно-исследовательские проекты, далее следуют проекты по изданию научных трудов (11,5%), проекты по организации конференций (11,0%) и экспедиций (4,6%). По-прежнему невелика доля проектов по созданию информационных систем (3,9%) и развитию научных телекоммуникаций и материальной базы научных исследований (1,0%) (табл. 1).

Таблица 1

Конкурс РГНФ 2006 г.

Распределение заявок по видам конкурса и экспертным советам*

* Без учета заявок на конкурс участия российских ученых в научных мероприятиях за рубежом.

При сравнении числа заявок, поступивших на конкурсы 2005 и 2006 гг. (без учета проектов участия российских ученых в научных мероприятиях за рубежом), заметен рост на 27,0% (с 5219 до 6628 заявок).

По отраслям знаний заявки конкурса 2006 г. распределились следующим образом: сохраняют лидирующие позиции исторические науки (24%). Значительно возросла доля заявок по проблемам комплексного изучения человека, психологии и педагогике — до 22% (в 2005 г. — 20,5%), далее следуют заявки по социальным наукам (20%), филологии (20%) и экономике (14%). Распределение заявок и поддержанных проектов по видам конкурса представлено в таблице 2.

Таблица 2

Конкурс РГНФ 2006 г.

Распределение заявок и поддержанных проектов по видам конкурса

* Без учета заявок на конкурс участия российских ученых в научных мероприятиях за рубежом.

Виды конкурсов в сфере гуманитарных наук. Традиционно среди поддержанных РГНФ научных проектов подавляющее большинство составляют инициативные научно-исследовательские проекты. Так, по итогам конкурса 2006 г. доля научно-исследовательских проектов составила 63% от числа принятых.

Вспомним те недобрые времена, когда в некоторых научных учреждениях ученым месяцами не выплачивалась зарплата, а если и выплачивалась, то ее не хватало даже на самое необходимое. Те средства, которые ученые получали тогда через Фонд, помогли сохранить в основном научный потенциал страны, не дали исчезнуть многим ведущим отечественным научным школам. И это было очень важно. Но дело не только в этом. Финансирование научных проектов на основе принципов свободного конкурса и независимой, вневедомственной экспертизы способствовало и способствует развитию инициативы ученых, создает условия для их активного научного творчества. И в этом, конечно, тоже особая заслуга РГНФ.

В 2006 г. Фонд предполагает финансировать 3488 проектов. Объем финансирования научных программ РГНФ должен составить 683 251,4 тыс. руб. (в 2005 г. — 532 000,0 тыс. руб.). Основная часть средств будет направлена на финансирование исследовательских проектов (75,5%) и проектов по изданию научных трудов (6,7%). Далее следуют проекты по созданию информационных систем (6,5%), организации конференций (5,2%), организации экспедиций (4,0%), участию российских ученых в научных мероприятиях за рубежом (0,8%) и развитию научных телекоммуникаций и материальной базы (1,3%) (табл. 3).

Таблица 3

Распределение проектов по видам конкурса.

Финансирование 2006 г.

* с учетом продолжающихся проектов 2004–2005 гг., без учета конкурса DFG.

Показательна динамика распределения поддерживаемых РГНФ научных проектов по регионам. В последние годы стала снижаться доля традиционно ведущих регионов. Так, доля Москвы в 2006 г. составила 45,6% (в 2000 — 51,1%); Санкт-Петербурга — 8,9% (в 2000 г. — 12,8%); Западно-Сибирского региона — 9,0% (в 2000 г. — 9,5%). Произошло некоторое снижение количества поддержанных РГНФ проектов и по другим регионам. К примеру, доля Центрального региона в 2006 г. составила 5,0%, тогда как в 2000 г. она была на уровне 6,5%, Поволжского  региона — 4,8% (в 2000 — 6,7%). Заметно повысилась доля Уральского региона — 7,4% (в 2000 г. — 3,2%). Незначительная положительная динамика наблюдается по всем регионам-«аутсайдерам», за исключением Северо-Западного региона: его доля в финансировании РГНФ составляет — 1,06% (в 2000 г. — 0,7%).

Происходит изменение прежних пропорций распределения поддержанных РГНФ проектов по ведомствам. Бесспорно лидирует Российская академия наук. В 2006 г. ее доля составила 35,8% всех профинансированных проектов. Несколько улучшила свои позиции наука высшей школы: в 2006 г. — 33,4% всех проектов (в 2000 г. — 32,8%). При этом доля МГУ составила 3,2% (в 2000 г. — 3,7%). Возросла доля государственных академий (кроме РАН): в 2006 г. — 3,2% (в 2000 г. — 2,6%).

Научное знание бесполезно, если отсутствуют каналы его циркуляции в научном сообществе. Времена ученых-одиночек, изобретающих свой собственный велосипед, безвозвратно канули в Лету. Обязательное условие работы современного ученого — это возможность научного общения с коллегами. И в этом отношении РГНФ сделал немало. За 11 лет Фонд поддержал 1435 научных конференций и 1625 поездок российских ученых на зарубежные научные форумы.

В последние годы Фонд уделяет большое внимание внедрению в гуманитарные исследования современных информационных технологий. В 2005 г. были поддержаны 122 проекта создания информационных систем в сфере гуманитарных наук.

Особо необходимо отметить издательскую программу РГНФ. На сегодняшний день это самая крупная программа научного книгоиздания в России. При поддержке Фонда издано более 3 тыс. книг. По сути дела РГНФ в наиболее сложные времена спас научное книгоиздание в области гуманитарных наук, и не только спас, но и сумел вывести его на совершенно новый уровень. Это крайне важно. Ведь для ученых-гуманитариев в большинстве случаев книга — это и единственная возможность введения полученного нового знания в научный оборот, и способ внедрения этого знания в практику. Необходимо отметить, что 220 экземпляров каждой изданной при поддержке Фонда книги обязательно рассылаются в 206 библиотек России, что имеет огромное значение в условиях практически полного отсутствия в стране системы распространения научной литературы.

Весьма показательно то, что почти все труды, отмеченные в последние годы Государственными премиями и премиями Правительства Российской Федерации, изданы при поддержке РГНФ. Среди них многотомная серия «Фольклор народов Сибири и Дальнего Востока» (руководитель — академик А. П. Деревянко), монография академика Л. В. Милова «Великорусский пахарь и особенности российского исторического прогресса», публикация творческого наследия М. И. Ростовцева, подготовленная академиком Г. М. Бонгард-Левиным, цикл книг академика В. В. Седова по проблемам ранней истории славянства. Это ли не лучшая аттестация издательской программы Фонда?

В то же время важно учитывать, что в области научного книгоиздания сложилась весьма сложная ситуация. В соответствии с действующим российским законодательством научное книгоиздание полностью отнесено к коммерческой деятельности и, как следствие, оно не может финансироваться из средств федерального бюджета. Однако вполне очевидно, что в современных российских условиях научное книгоиздание не может осуществляться на чисто коммерческой основе ввиду его нерентабельности. Оно нуждается в государственной поддержке, в том числе в безвозмездных субсидиях из федерального бюджета. Поэтому действующее законодательство в этой сфере требует соответствующей корректировки.

Региональные научные проекты. Вполне успешно развивается деятельность РГНФ в субъектах Российской Федерации. На сегодняшний день у Фонда существуют соглашения с 44 субъектами Федерации о совместном проведении 7 региональных конкурсов (табл. 4). Только в 2005 г. на эти цели Фонд выделил около 29,4 млн. рублей. Поскольку по условиям региональных конкурсов финансирование поддержанных проектов производится и Фондом, и субъектами Российской Федерации на паритетных началах, то названная цифра говорит о том, что и партнеры Фонда вложили в финансирование исследований приблизительно такую же сумму.

Таблица 4

Общее число проектов региональных конкурсов,

профинансированных РГНФ в 1998–2006 гг.

* Будут профинансированы в 2006 г.

Существенно и то, что региональные конкурсы способствуют развитию гуманитарной науки не только в традиционных научных центрах и, что особенно важно, нацеливают ученых на решение конкретных задач данной области, края, республики. Региональные проекты посвящены изучению языков, литературы, культурного наследия, проблем социального и экономического развития регионов и способствуют активизации гуманитарных исследований в субъектах Российской Федерации.

За 8 лет проведения ежегодных региональных конкурсов поддержаны 1578 научных проектов, а профинансирован за это время 2381 проект (803 научно-исследовательских проекта финансировались повторно как продолжающиеся). Общая сумма финансирования со стороны РГНФ и субъектов Федерации составила 175 332,8 тыс. руб. Наиболее активно проходит региональный конкурс «Центральная Россия: прошлое, настоящее, будущее» (поддержаны 423 проекта), за ним следуют конкурсы «Российское могущество прирастать будет Сибирью и Ледовитым океаном» (366 проектов) и «Волжские земли в истории и культуре России» (306 проектов). Региональные конкурсы «Русский Север: история, современность, перспективы» и «Северный Кавказ: традиции и современность» начали действовать лишь с 2001 г., число поддержанных научных проектов здесь меньше (171 и 160, соответственно). Региональный конкурс «Урал: история, экономика, культура» проводится второй год, в его рамках поддержаны 153 научных проекта.

Наибольшее внимание ученых из регионов привлекают исторические исследования (28,5%) и проблемы комплексного изучения человека (22,0%), далее идут исследования по филологии и искусствоведению (18,0%) и философии, социологии, правоведению, науковедению (17,0%), а затем экономическая проблематика (14,5%).

Итоги региональных конкурсов подтверждают правильность стратегического выбора Фонда на поддержку и развитие гуманитарной науки в субъектах Российской Федерации.

В 2006 г. на семь региональных конкурсов РГНФ, объявленных совместно с 44 регионами, поданы 1184 заявки, из которых поддержаны 443 проекта. Общее число финансируемых в 2006 г. региональных проектов составляет 716 с учетом 273 продолжающихся проектов, начатых в 2004 и 2005 г.

Международные научные проекты. Уже седьмой год развивается сотрудничество РГНФ с Белорусским республиканским фондом фундаментальных исследований. За это время были поддержаны 78 проектов, в том числе 75 исследовательских, 2 экспедиции, 1 конференция. В 2005 г. с российской стороны в рамках очередного совместного конкурса профинансированы 27 научно-исследовательских проектов.

На совместный конкурс РГНФ — БРФФИ 2006 г. поданы 30 заявок. По согласованию сторон к конкурсу были допущены 24 заявки, в том числе 21 — на научно-исследовательские проекты, 2 — на проведение научных мероприятий (конференций, семинаров и др.) и одна — на проведение экспедиций, других полевых исследований. Не были допущены к конкурсу 6 заявок по причине неправильного их оформления (без участия ученых с белорусской стороны).

В 2005 г. Фонд профинансировал 21 научный проект совместного конкурса РГНФ — НАН Украины, в том числе 18 научно-исследовательских проектов, 1 — по проведению научных мероприятий и 2 — по проведению экспедиций и полевых исследований. Общая сумма финансирования всех проектов составила 5000,0 тыс. руб.

На совместный конкурс РГНФ — НАН Украины 2006 г. поступили 32 заявки. По согласованию сторон к конкурсу были допущены 26 заявок, в том числе 21 — на научно-исследовательские проекты, 3 — на проведение научных мероприятий и 2 — на проведение экспедиций, других полевых исследований, научно-реставрационных работ.

Успешно прошли новые международные конкурсы. Так, на совместный конкурс 2006 г. РГНФ и Академии наук Молдовы поступили 9 заявок, в том числе 7 — на научно-исследовательские проекты и 2 — на проведение экспедиций и полевых исследований. На совместный конкурс 2006 г. РГНФ и Министерства образования, культуры и науки Монголии поступили 49 заявок. По согласованию сторон к конкурсу были допущены 44 заявки, в том числе 25 — на научно-исследовательские проекты, 8 — на проведение научных мероприятий и 11 — на проведение экспедиций и полевых исследований. На совместный конкурс 2006 г. РГНФ и Академии Финляндии поступили 4 заявки на научно-исследовательские проекты. На совместный конкурс 2006 г. РГНФ и Немецкого научно-исследовательского сообщества (ННИС) поданы 54 заявки. После согласования с немецкой стороной к конкурсу допущена 31 заявка, в том числе 24 — на научно-исследовательские проекты и 7 — на проведение научных мероприятий.

Однако в целом международные связи РГНФ пока еще явно недостаточно развиты. Анализ ситуации показывает, что необходимо продолжать контакты и с государствами — участниками СНГ, и со странами так называемого дальнего зарубежья, тем более что во многих из них существуют структуры, заинтересованные в совместных проектах.

Специфика научных проектов по областям гуманитарного знания и интеграция наук. РГНФ поддерживает исследования по всем основным направлениям гуманитарных наук: философии, политологии, социологии, науковедению, праву, экономике, истории, археологии, этнологии, филологии, искусствоведению, по проблемам комплексного изучения человека, психологии и педагогике. Однако традиционно среди поддержанных Фондом проектов особенно высока доля историко-филологических наук. За годы своего существования Фонд поддержал около 21 тыс. проектов, из них более 50% — это проекты по истории, археологии, этнологии, литературоведению, языкознанию и искусствоведению.

Надо сказать, что сложившееся соотношение наук в конкурсах РГНФ не остается неизменным. Пропорции меняются. Так, по областям знания заявки конкурса 2006 г. распределились следующим образом: продолжают лидировать исторические науки (24,0%). Значительно возросла доля заявок по проблемам комплексного изучения человека, психологии и педагогике (22%), далее следуют заявки по социальным наукам (20%), филологии (20%) и экономике (14%).

В целом доля проектов по истории, филологии и искусствоведению составляет 40,9%, т. е. менее половины от всех проектов, которые Фонд будет финансировать в 2006 г.

Весом вклад РГНФ в обеспечение экспедиционных работ в России, а также в ближнем и дальнем зарубежье. Начиная с 1996 г. поддержка экспедиционных исследований стала одним из приоритетных направлений в деятельности РГНФ. Благодаря финансовой поддержке Фонда в середине 1990-х годов были спасены от полного закрытия многие экспедиции и во многом расширена источниковая база гуманитарной науки. Фонд поддерживает археологические, этнографические, антропологические, фольклорные, диалектологические экспедиции. Достаточно назвать такие широко известные экспедиции, как Новгородская археологическая экспедиция под руководством академика В. Л. Янина, экспедиции академиков А. П. Деревянко и В. И. Молодина.

Одно из самых важных достижений Фонда — создание межведомственных и межрегиональных творческих коллективов. Ученые-гуманитарии, работающие в различных научных структурах, в осуществлении своих научных начинаний зачастую бывали скованы финансовыми и отраслевыми ограничениями. В 1990-х годах Фонд оказался самой эффективной организацией, объединившей в рамках выполнения отдельных проектов ученых академических учреждений, вузов, музеев, библиотек, архивов.

Гранты Фонда делают возможной междисциплинарную научную интеграцию. Так, к примеру, в рамках работы Новгородской археологической экспедиции, ежегодно увеличивающей корпус новонайденных берестяных грамот, успешно реализуются историко-филологические исследования академиков В. Л. Янина и А. А. Зализняка.

Во многом благодаря РГНФ молодежь остается в гуманитарной науке. Можно привести список имен молодых исследователей в столичных центрах и провинции, которые при поддержке Фонда провели ряд экспедиций, подготовили и издали монографии, успешно защитили докторские диссертации. Без участия Фонда многие из этих работ невозможно было бы осуществить.

Грантовая поддержка научных проектов и формирование экспертной системы Фонда стала заметным фактором интеграции сообщества российских ученых-гуманитариев. Выполнением исследований, поддержанных и финансируемых Фондом, ежегодно заняты тысячи историков, филологов, искусствоведов, ученых других специальностей, своей деятельностью способствующих дальнейшему развитию отечественной науки.

РГНФ с момента своего появления и становления оказался очень жизнеспособной и эффективной структурой для организации отечественной науки. Являясь государственным по источнику финансирования, он одновременно ввел в действие небюрократический механизм распределения и эффективного использования бюджетных средств. За годы существования Фонда стало очевидно, что грантовое финансирование — это весьма эффективный способ поддержки российской гуманитарной науки.

Основные тенденции в развитии гуманитарных наук в России. Каковы же тенденции в развитии гуманитарных наук, о которых можно говорить в результате анализа деятельности РГНФ, кроме уже отмеченной их междисциплинарной, межрегиональной и межведомственной интеграции?

Во-первых, происходит явная активация гуманитарных исследований в регионах России: от Дальнего Востока до Калининградской области и от Якутии до Северного Кавказа.

Во-вторых, повышается роль вузовской науки, и это происходит не за счет сворачивания гуманитарных исследований в Российской академии наук, академическая наука по-прежнему сильна. Но все больше и больше преподавателей вузов вовлекается в научную работу во всех регионах России, хотя, конечно, этот процесс идет и не столь быстро, как хотелось бы.

В-третьих, возобновляются, укрепляются и расширяются связи российских ученых-гуманитариев с зарубежными коллегами, и что особенно важно, с коллегами из стран СНГ.

В-четвертых, происходит некоторое сокращение сегмента собственно гуманитарных наук (история, филология, философия и др.) и увеличение сегмента наук, именуемых социальными (или общественными): психологии, педагогики, экономики и др.

В-пятых, укрепляется источниковедческая база гуманитарных наук, растет их материальная оснащенность и степень их информатизации, хотя и здесь темпы еще далеки от необходимых.

Подводя общий итог анализа современного состояния гуманитарных наук в России по показаниям «градусника» РГНФ с позиции, так сказать, «ну очень сдержанного» оптимиста, можно сделать такой вывод: «клиент скорее жив, чем мертв». Пожалуй, и такой вывод обнадеживает, когда вспомнишь, какие трагические, в буквальном смысле слова заупокойные ноты звучали в науковедческих прогнозах начала и даже середины 90-х годов прошлого века. Однако позволим себе все же быть более оптимистичными, не пытаясь, конечно, смотреть на сегодняшнюю ситуацию сквозь розовые очки. Все-таки можно считать, что кризис миновал: гуманитарные науки в России не только живы, но и достаточно успешно развиваются, и если государственная поддержка развития гуманитарных исследований будет сохраняться, а еще лучше усиливаться, то будущее их можно считать достаточно благополучным.

Можно также констатировать, что за годы своего существования РГНФ стал эффективным механизмом государственной поддержки наиболее значимых фундаментальных научных исследований по всем направлениям гуманитарного знания: истории, археологии, этнологии, экономике, философии, социологии, политологии, праву, науковедению, филологии, искусствоведению, по проблемам комплексного изучения человека, психологии и педагогике. Деятельность РГНФ как одного из важнейших элементов организационной структуры российской науки способствует ее межведомственной, межрегиональной и междисциплинарной интеграции, имеет большое значение для изучения культурного и природного наследия народов России, совершенствования системы образования, для решения проблем социально-экономического, политического и культурного развития российского общества.