Lukov S. V. Innovative Potential of Youth in the Russian-German Cooperation: the First Experience and Prospects
Аннотация ◊ В статье рассмотрены некоторые формы сотрудничества России и Германии в сфере молодежной политики, которые характеризуются направленностью на реализацию инновационного потенциала молодежи.
Ключевые слова: молодежь, молодежная политика, инновационный потенциал, сотрудничество России и Германии
Abstract ◊ The article considers some forms of cooperation between Russia and Germany in the sphere of youth policy. These forms are marked by the trend towards the realization of innovative potential of young people.
Keywords: youth, youth policy, innovative potential, cooperation of Russia and Germany.
Российская и мировая практика реализации в обществе инновационного потенциала новых поколений накопила некоторый опыт в последнее десятилетие, который позволяет говорить о переходе от национального уровня к международному в этой довольно противоречивой сфере. Мы уже показывали, насколько противоречиво складывается международное сотрудничество в сфере высшего образования, с какими трудностями сталкивается Болонский процесс, хотя его идеология и кажется совершенно убедительной и требующей всемерной поддержки всех европейских стран (Луков, 2009а; 2009b; Диалог организационных культур…, 2010). Не менее сложна для взаимодействия и сфера молодежной политики, поскольку здесь также национальные и интернациональные интересы чаще всего не совпадают.
Тем не менее продвижение вперед наметилось у России с некоторыми странами, прежде всего с Германией. Здесь и в прошлом были интересные параллели, замеченные исследователями (Куприянова, 2003; Калинкина, 2006). Мы сосредоточим внимание на инновационных направлениях российско-германского сотрудничества в сфере молодежной политики, которые организационно оформились в последнее десятилетие.
Существенным обстоятельством является подписание 21 декабря 2004 г. межправительственное Соглашение в области молодежного сотрудничества по дальнейшему развитию и углублению молодежных контактов и обменов между Россией и Германией. Подписанный от имени правительств Российской Федерации и Федеративной Республики Германия документ обозначил в статье 3 основные программы и формы молодежных обменов, которые поощряются обеими странами. В числе 16 таких программ и форм в плане инновационного потенциала особенно интересны: мероприятия, способствующие установлению непосредственного общения молодежи и углублению их взаимопонимания; обмены между образовательными учреждениями; совместные мероприятия по общественно-политическим, историческим, социально-экономическим, экологическим и правовым вопросам; совместные мероприятия по вопросам культуры, науки, техники и спорта; двусторонние добровольные гражданские и трудовые акции молодежи; молодежные обмены в рамках связей между породненными городами и регионами России и Германии; совместная добровольная практика с целью ознакомления с условиями жизни, обучения и труда молодежи государства-партнера; мероприятия по изучению и распространению русского языка в Федеративной республики Германия и немецкого языка в Российской Федерации; проведение совместных молодежных лагерей; совместное участие в многосторонних молодежных акциях и программах, проводимых в рамках инициатив европейских и международных организаций и др. Особенно следует отметить, что перечень программ и форм содержит совместные мероприятия по обмену опытом в области молодежной политики; совместные мероприятия в области профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью, включая прохождение практики и стажировки; проведение совместных коллоквиумов в целях обменов информацией о научно-исследовательских программах и опытом по итогам научных исследований в области молодежной политики (Соглашение…, 2004. Электр. ресурс).
Принятое в немецком городе Шлезвиге Соглашение институционализировало эту область совместной деятельности, что было закреплено созданием Российско-германского совета в области молодежного сотрудничества. Далее каждая из стран создала на национальном уровне соответствующее координационное бюро. К этим организационно-политическим мерам прибавилась важная организационно-экономическая инициатива, состоявшая в создании при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации Фонда международных молодежных обменов, зарегистрированного как некоммерческая организация 7 декабря 2006 г. Учредителями Фонда выступили Открытое акционерное общество «Банк “Российская финансовая корпорация”»; Фонд поддержки соотечественников за рубежом «Соотечественник и Родина»; Федеральное государственное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр “Орленок”». Обратим внимание на то, что деятельность и совместные мероприятия Фонда международных молодежных обменов и Фонда германо-российских обменов проходят под патронатом глав государств — Президента России и Федерального Канцлера Германии, которые, регулярно встречаются с участниками российско-германских молодежных Парламентов. Как подчеркивается в официальной информации, российско-германское сотрудничество активно развивается в различных сферах: политике, культуре, экономике и пользуется особой популярностью в молодежной среде. Молодежь, студенты, школьники и специалисты участвуют в обменах различной тематики, это история, культура, СМИ, экология, искусство, политика, изучение языка, спорт, профессиональный мир (Фонд международных молодежных обменов, 2011: Электр. ресурс).
В соответствии с Соглашением о сотрудничестве и взаимодействии, подписанным между Министерством спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации и Фондом международных молодёжных обменов, c 2010 г. на Фонд были возложены функции Координационного бюро в области молодежного сотрудничества России и Германии. Соответственно, Фонд осуществляет с этого времени сбор и представление в Российско-германский совет в области молодежного сотрудничества заявок на реализацию проектов от профильных органов власти субъектов Российской Федерации, молодежных общественных объединений, образовательных учреждений, производит другие организационные действия (там же).
Мероприятия, организованные Фондом в 2010–2011 гг., включали конференцию «Волонтерство как фактор трудового воспитания и развития личности молодого человека», серию международных семинаров по подготовке организаторов (волонтеров) для проведения российско-германский молодежный обменов, совместные российско-германские семинары молодых журналистов, международный семинар молодых историков, политологов и социологов «Единая Германия. 1990–2010 гг.», молодежные, школьные и профессиональные обмены в области истории, культуры и искусства, экологии, политики, спорта и др. Реализованы многочисленные проекты молодежных лагерей, семинаров, конференций и т. п. При участии Фонда за последние несколько лет проведено более 15 мероприятий федерального уровня, а также осуществлялась координация и поддержка более 350 региональных молодежных обменов.
Особый интерес представляют традиционно проводимые под патронатом Президента России и Федерального Канцлера Германии российско-германские молодежные парламенты. Приведем их хронологию:
I Российско-германский молодежный и школьный парламент в Дрездене, 7.–11.10.2006. В его работе приняли участие 100 молодых людей из России и Германии. Основная тема обсуждений: «Российская и германская молодежь — что нами движет, что мы хотим изменить?».
Первый Российско-германский молодежный региональный парламент в Гамбурге «Молодежь. Города. Партнеры», 11–17.06.2007.
II Российско-германский молодежный и школьный парламент в «Орленке», 01-05.09.2007. Парламент проходил под лозунгом «Российская и германская молодежь — инновационный потенциал развития». Его участниками стали 60 человек.
III Российско-германский молодежный парламент в Висбаден, 11–16.10. 2007. Его тема: «Европа и Россия: общее будущее?». Парламент проводился одновременно с межправительственными консультациями и форумом «Петербургский диалог». В его составе работало 50 молодых парламентариев. С этого времени утвердился численный состав участников молодежных парламентов — 50 человек.
Второй Российско-германский молодежный региональный парламент в Перми, 8–13.09. 2008.
IV Российско-германский молодежный парламент в Санкт-Петербурге, 28.09–03.10.2008. Тема обсуждения: «Молодежь России и Германии: гражданская активность и гражданская ответственность».
V Российско-германский молодежный парламент Фрайзинг/Мюнхен, 11–17.07 2009. Тема обсуждения: «Глазами молодежи: Чего мы ожидаем от партнерства по модернизации между Германией и Россией?». Был принят Регламент Российско-германского молодежного парламента.
VI Российско-германский молодежный парламент в Екатеринбурге, 11–15.07.2010. Обсуждалась тема «Россия и Германия: общие вызовы — общие решения для Европы». Парламент шел параллельно с российско-германскими межправительственными консультациями и форумом «Петербургский диалог», сопредседатели которого получили возможность довести точку зрения молодежи до лидеров России и Германии.
VII Российско-германский молодежный парламент в Ганновере, 13–20.07.2011. Тема обсуждения: «Молодежь — генератор идей в германо-российских отношениях». С этого времени одним из критериев отбора участников стал их опыт работы в региональных молодежных парламентах, умение вести дискуссии и выражать позицию в форматах публичных выступлений.
Цели парламента — содействовать молодежи из России и Германии в понимании демократии и правил парламентского формирования мнений, наглядно продемонстрировать возможность влияния молодых людей на общественные процессы, побудить к активной политической позиции. К участию в парламенте на основе конкурсного отбора приглашаются молодые люди в возрасте от 16 до 25 лет — молодые политики, активисты общественных организаций, проявляющие интерес к развитию российско-германских отношений. С 2006 г. в работе парламента приняли участие более 300 юных лидеров из России и Германии (Истории российско-германского молодежного парламентаризма, 2012: Электр. ресурс).
По материалам подготовки к VIII Российско-германскому молодежному парламенту, который планируется провести в Москве 11–17 ноября 2012 г., видно, как формируется состав участников. Прислать свою анкету может любой, кто посчитает для себя приемлемыми следующие условия: «Если тебе от 16 до 25 лет, и у тебя есть опыт общественной деятельности, активная гражданская позиция и горячее желание обсудить и сформулировать конкретные предложения по развитию молодёжной политики России и Германии, приглашаем тебя принять участие в VIII Российско-германском молодежном парламенте». При этом уточнено содержание обсуждаемых тем: «В 2012 году VIII Российско-германский молодежный парламент пройдет в Москве с 11-го по 17-е ноября под лозунгом “2012: совместный ответ на новые вызовы”. Это значимое ежегодное событие, поочередно проводимое в России и Германии, является общественной площадкой для дискуссий социально активной молодежи двух стран и дает молодым людям возможность взаимодействовать друг с другом. В этом году ключевыми для рассмотрения на Парламенте станут следующие темы:
1. Время перемен в России и Германии:
— влияние новых медиа на информационные процессы и формирование общественного мнения в обеих странах;
— новая роль молодежи в общественно-политических процессах;
2. Вклад молодежи в разрешение межнациональных проблем в России и Германии;
3. Демографические изменения в России и Германии: содействие трудоустройству молодежи и поддержка молодых семей;
4. Равные шансы и возможности для молодежи: профессиональные и социальные лифты» (Приглашение…, 2012: Электр. ресурс).
Заявки на участие проходят конкурс. Организаторы сообщают о победителях отбора в интернете. При этом расходы, связанные с проживанием, питанием и обеспечением программы, организаторы парламента берут на себя. Расходы на переезд от места жительства до Москвы и обратно оплачивает направляющая сторона. На участников, прошедших конкурсный отбор, возлагается ответственность предоставить информацию о своем участии в парламенте своим региональным СМИ.
В анкете, которую заполняют российские претенденты, кроме общих данных, обращается внимание на знание немецкого языка, опыт работы в молодежном парламенте своего региона и/или России больше года, а также на мотивацию к участию в парламентской работе: «Почему ты хочешь принять участие в VIII Российско-германском молодёжном парламенте и каким образом ты хочешь внести свой вклад? С какой целью ты хочешь принять участие в молодежном парламенте? Почему по твоему мнению именно российско-германский диалог особо важен?» Существенна информация и об активности претендента в общественной сфере: «Я принимаю участие в следующих организациях/объединениях/проектах (что, где, как долго?). Больше всего меня интересуют темы: (предлагается перечислить 4 позиции). Я принимал участие в следующем обменном проекте с Германией…». В анкете также предусмотрено, что претендент должен представить рекомендации руководителя направляющей организации.
На фоне организационной работы по проведению молодежных парламентов формируются и более перспективные, на наш взгляд, формы активизации инновационного потенциала молодежи двух стран. Небезынтересно создание Российско-германского молодежного портала “To4ka-Treff” в 2009 г., проведение конкурса студенческих научных проектов «Единая Германия (1990–2010): взгляд из России» в 2010 г., Международного молодежного инновационного Форума «Россия и мир — 2020» в марте 2012 г.
Возможно, разовьется в широкую инициативу Российско-германская молодежная деловая игра «Фабрика инновационных решений». О ней в Интернете сообщается следующее: «Фонд международных молодежных обменов при поддержке Департамента семейной и молодежной политики города Москвы и Форума “Петербургский диалог” в партнерстве с “Немецко-русским обменом” (Берлин, Германия), Российским национальным координационным Бюро по молодежным обменам с Федеративной Республикой Германия и Российско-германским учебно-научным центром РГГУ, а также с Немецким молодежным объединением проводит 23–27 июня 2012 года Российско-германскую молодежную деловую игру “Фабрика инновационных решений”.
Главная идея “Фабрики инновационных решений” — организация интерактивной площадки для интенсивного обмена знаниями и включения творческого потенциала талантливой российской и германской молодежи в процесс выработки инновационных решений по внедрению принципов “зеленой” экономики и устойчивого развития в повседневную жизнь.
Игра пройдет в форме мозговых штурмов, тренингов и мастер-классов, в результате которых команды ребят из России и Германии разработают собственные инновационные решения в области “зеленой” экономики — в области природопользования, инженерной экологии, энергетики, ресурсосберегающих технологий и социально-ориентированных экологических проектов.
Конкурс инновационных решений станет финальной частью Деловой игры. Результаты Конкурса будут оценивать авторитетные и компетентные члены жюри и гости из России, Германии, Бразилии, США и других стран — представители инвестиционной и банковской сферы, бизнес-сообщества, профессиональные эксперты и специалисты в предметной области, разработанных командами проектов, официальные лица и политики России и Германии.
Если тебе от 18 до 26 лет, у тебя есть знания, опыт работы с инновационными проектами и желание повысить свой интеллектуальный потенциал, приглашаем тебя 23–27 июня 2012 г. принять участие в Российско-германской молодежной деловой игре “Фабрика инновационных решений”.
Деловая игра пройдет в Международном Детском Центре 23–26 июня 2012 года (Москва, Литовский бульвар, дом 11, корпус 3, метро “Ясенево”).
Финал Деловой игры — Конкурс инновационных решений, состоится на ВВЦ в павильоне 57 на Всероссийской выставке научно-технического творчества молодежи 27 июня 2012 года.
Для того чтобы принять участие в Деловой игре необходимо заполнить и отправить анкету по e-mail: с пометкой Анкета для участия в “Фабрике инновационных решений”. Отбор участников проходит на конкурсной основе. Deadline 5 июня 2012 года» (Российско-германская молодежная…, 2012: Электр. ресурс).
Вполне вероятно, что деловая игра представит модель, которая дальше будет ретранслироваться, подобно тому, как стали частью молодежной культуры игры КВН, конкурсы «Умники и умницы», «Самый умный», проект «Фабрика звезд» и т. п. Очень важно, что это попытка прямо связать конкурсные начала с тематикой инновационного потенциала молодежи.
Итак, из имеющегося опыта взаимодействия России со странами Запада в сфере молодежной политики российско-германское сотрудничество дает наиболее заметные результаты. В силу общей продвинутости на этом направлении можно ожидать достижений и на инновационных направлениях. То, что достигнуто, в основном охватывает незначительное число участников (как, например, при проведении молодежных парламентов). Тем не менее это не следует рассматривать как незначительность результатов. Имеющиеся формы сотрудничества демонстрируют модель, которая может далее применяться на других уровнях сотрудничества. Более важно то, что в российско-германском взаимодействии начинает находить отклик потребность в реализации инновационного потенциала молодежи, пусть пока в начальной, лабораторной форме.
Истории российско-германского молодежного парламентаризма (2012) [Электр. ресурс] // Фонд международных молодежных обменов. URL:http://www.rus-germ-ja.org/?page_id=3129 (дата обращения: 5.06.2012).
Калинкина, М. Ю. (2006) Молодежная политика: проблемы ее реализации (на примере Российской Федерации и ФРГ) : автореф. дис. … канд. полит. наук. М.
Куприянова, Г. В. (2003) Государственная молодежная политика в современной России: социолого-управленческий анализ : автореф. дис. ... канд. социол. наук. М.
Луков, С. В. (2009a) Диалог организационных культур в сфере высшего гуманитарного образования России и Германии : науч. монография. М. : Изд-во Моск. гуманит. ун-та.
Приглашение на Восьмой Российско-германский парламент (2012) [Электр. ресурс] // Фонд международных молодежных обменов. URL: http://www.rus-germ-ja.org/?p=3591 (дата обращения: 5.06.2012).
Российско-германская молодежная деловая игра «Фабрика инновационных решений» (2012) [Электр. ресурс] // Фонд международных молодежных обменов. URL: http://www.rus-germ-ja.org/?p=3404 (дата обращения: 5.06.2012).
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия в области молодежного сотрудничества (2004) [Электр. ресурс] // Международная выставочно-ярмарочная и конгрессная деятельность. URL: http://dic.edu.ru/international_community/contract/1500/ (дата обращения: 5.06.2012).
Фонд международных молодежных обменов. История (2011) [Электр. ресурс] // Фонд международных молодежных обменов. URL: http://www.rus-germ-ja.org/?page_id=847 (дата обращения: 5.06.2012).
REFERENCES (TRANSLITERATION)
Dialog organizatsionnykh kul'tur v sozdanii obshcheevropeiskogo prostranstva vysshego obrazovaniia : Realizatsiia printsipov Bolonskogo protsessa v mezhdunarodnykh obrazovatel'nykh programmakh s uchastiem Rossii (2010) : monografiia / S. V. Lukov (ruk.), B. N. Gaidin, V. A. Gnevasheva, K. N. Kislitsyn, E. K. Pogorskii. M. : Izd-vo Mosk. gumanit. un-ta.
Kalinkina, M. Iu. (2006) Molodezhnaia politika: problemy ee realizatsii (na primere Rossiiskoi Federatsii i FRG) : avtoref. dis. … kand. polit. nauk. M.
Kupriianova, G. V. (2003) Gosudarstvennaia molodezhnaia politika v sovremennoi Rossii: sotsiologo-upravlencheskii analiz : avtoref. dis. ... kand. sotsiol. nauk. M.
Lukov, S. V. (2009a) Dialog organizatsionnykh kul'tur v sfere vysshego gumanitarnogo obrazovaniia Rossii i Germanii : nauch. monografiia. M. : Izd-vo Mosk. gumanit. un-ta.
Lukov, S. V. (2009b) Sotrudnichestvo vuzov Rossii i Germanii v aspekte dialoga organizatsionnykh kul'tur // Znanie. Ponimanie. Umenie. № 4. S. 162–166.
Priglashenie na Vos'moi Rossiisko-Germanskii parlament (2012) [Elektr. resurs] // Fond mezhdunarodnykh molodezhnykh obmenov. URL: http://www.rus-germ-ja.org/?p=3591 (data obrashcheniia: 5.06.2012).
Луков Сергей Валерьевич — кандидат социологических наук, заместитель директора Центра социологии молодежи Института фундаментальных и прикладных исследований Московского гуманитарного университета. Тел.: +7 (499) 374-73-90.
Lukov Sergey Valerievich, Candidate of Sociology, the vice-director of the Youth Sociology Center of the Institute of Fundamental and Applied Studies at Moscow University for the Humanities. Tel.: +7 (499) 374-73-90.
E-mail:
Библиограф. описание: Луков С. В. Инновационный потенциал молодежи в российско-германском сотрудничестве: первый опыт и перспективы [Электронный ресурс] // Информационный гуманитарный портал «Знание. Понимание. Умение». 2012. № 3 (май — июнь). URL: http://www.zpu-journal.ru/e-zpu/2012/3/Lukov_Youth-Russian-German-Cooperation/ (дата обращения: дд.мм.гггг).
